�츾Ů��޷��ٸ��Ļ,��Ļ��Ʒ��

經常有(you)人問我關于(yu)海(hai)洋測(ce)(ce)繪(hui)收費標(biao)準如何，其(qi)中(zhong)有(you)測(ce)(ce)繪(hui)從(cong)(cong)業單位(wei)的(de)朋友，也有(you)工程(cheng)發包方的(de)朋友，因為海(hai)洋測(ce)(ce)繪(hui)還是相對(dui)小眾的(de)專業，許(xu)多人并不(bu)十分(fen)清楚，今天就來(lai)說說這(zhe)(zhe)個方面的(de)事，或(huo)許(xu)對(dui)正(zheng)在從(cong)(cong)事或(huo)正(zheng)想涉足(zu)海(hai)洋測(ce)(ce)繪(hui)產業的(de)你(ni)(ni)們有(you)所幫助。至于(yu)測(ce)(ce)繪(hui)收費標(biao)準中(zhong)的(de)實際市場收費價格是多少(shao)，就不(bu)想在本(ben)文中(zhong)敘(xu)述，因為在行業內(nei)這(zhe)(zhe)是核心商業機密。當然，你(ni)(ni)要是對(dui)行價或(huo)稱市場價感興趣，不(bu)妨私下交流，這(zhe)(zhe)類公開文章不(bu)宜劇透，對(dui)吧(ba)？

談海(hai)洋測繪(hui)(hui)收費(fei)，就得(de)先從有(you)哪些(xie)收費(fei)標(biao)準說起。當前海(hai)洋測繪(hui)(hui)收費(fei)常見的版(ban)本(ben)有(you)兩個：第一是國家財(cai)政部和國家測繪(hui)(hui)局聯合頒布的《測繪(hui)(hui)收費(fei)標(biao)準》，分2009版(ban)與2017版(ban)，其中每個版(ban)本(ben)又細分《測繪(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產困難類別細則》《測繪(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產成本(ben)費(fei)用(yong)定(ding)額(e)計算準則》《測繪(hui)(hui)生(sheng)(sheng)產成本(ben)費(fei)用(yong)定(ding)額(e)》三(san)本(ben)，見下圖所(suo)示。

《測(ce)繪生產困難類(lei)(lei)(lei)別(bie)(bie)(bie)細則》是(shi)按測(ce)量(liang)(liang)區(qu)(qu)(qu)域的困難程度對困難類(lei)(lei)(lei)別(bie)(bie)(bie)進行分類(lei)(lei)(lei)，一般分為三類(lei)(lei)(lei)，即簡單、中等(deng)和復雜，分別(bie)(bie)(bie)對應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lei)(lei)(lei)。在(zai)海(hai)(hai)底地(di)形測(ce)量(liang)(liang)里，困難類(lei)(lei)(lei)別(bie)(bie)(bie)分為兩類(lei)(lei)(lei)，是(shi)Ⅰ類(lei)(lei)(lei)和Ⅱ類(lei)(lei)(lei)。其中Ⅰ類(lei)(lei)(lei)海(hai)(hai)區(qu)(qu)(qu)是(shi)指水(shui)深(shen)大于5米，無(wu)礁(jiao)石、養(yang)殖區(qu)(qu)(qu)、漁網區(qu)(qu)(qu)等(deng)海(hai)(hai)上障礙(ai)物；Ⅱ類(lei)(lei)(lei)海(hai)(hai)區(qu)(qu)(qu)是(shi)指水(shui)深(shen)小于5米或有礁(jiao)石、養(yang)殖區(qu)(qu)(qu)、漁網區(qu)(qu)(qu)等(deng)海(hai)(hai)上障礙(ai)物。在(zai)潮(chao)間(jian)帶水(shui)深(shen)測(ce)量(liang)(liang)，Ⅰ類(lei)(lei)(lei)海(hai)(hai)區(qu)(qu)(qu)是(shi)指砂質、泥質灘(tan)，Ⅱ類(lei)(lei)(lei)海(hai)(hai)區(qu)(qu)(qu)是(shi)指礁(jiao)石灘(tan)、珊瑚(hu)灘(tan)、灌木(mu)灘(tan)。同(tong)時(shi)標準(zhun)還對潮(chao)間(jian)帶人工測(ce)點、海(hai)(hai)底重力測(ce)量(liang)(liang)、海(hai)(hai)洋測(ce)量(liang)(liang)測(ce)量(liang)(liang)、側(ce)掃(sao)(sao)聲吶(na)掃(sao)(sao)側(ce)、江湖水(shui)下(xia)地(di)形測(ce)量(liang)(liang)和河道斷面測(ce)量(liang)(liang)等(deng)等(deng)的困難類(lei)(lei)(lei)別(bie)(bie)(bie)分別(bie)(bie)(bie)作(zuo)了說(shuo)明(ming)，限于篇幅就不(bu)一一羅列(lie)了，也不(bu)想對該分類(lei)(lei)(lei)方式的合(he)理性(xing)和科學性(xing)進行闡述與評論。

《測(ce)繪(hui)(hui)生產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用定額(e)計(ji)算準(zhun)(zhun)則》則是(shi)對生產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)(fei)用的(de)(de)構(gou)成(cheng)進行(xing)說明，按困難類別(bie)(bie)(bie)進行(xing)分類，詳(xiang)細說明各類別(bie)(bie)(bie)的(de)(de)工資、材料費(fei)(fei)、運輸費(fei)(fei)、其他直(zhi)接費(fei)(fei)、間接費(fei)(fei)用、定額(e)工日、班組定員及(ji)總成(cheng)本(ben)(ben)(ben)。注意到這(zhe)本(ben)(ben)(ben)《測(ce)繪(hui)(hui)收費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)(zhun)》有(you)一句說明是(shi)，本(ben)(ben)(ben)定額(e)適(shi)用于納入事業(ye)單位(wei)(wei)財務管理體系的(de)(de)測(ce)繪(hui)(hui)生產(chan)(chan)單位(wei)(wei)，也(ye)就(jiu)是(shi)說這(zhe)樣細分的(de)(de)好處在(zai)(zai)于給(gei)測(ce)繪(hui)(hui)事業(ye)編的(de)(de)生產(chan)(chan)單位(wei)(wei)在(zai)(zai)核算生產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)時提供依據。也(ye)就(jiu)是(shi)本(ben)(ben)(ben)標(biao)準(zhun)(zhun)屬于非完全市場化(hua)的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)，民營測(ce)繪(hui)(hui)企(qi)業(ye)不在(zai)(zai)此(ci)標(biao)準(zhun)(zhun)中，可見民企(qi)與國企(qi)或央企(qi)還是(shi)有(you)區別(bie)(bie)(bie)的(de)(de)，或者說民企(qi)可以不參(can)照(zhao)此(ci)標(biao)準(zhun)(zhun)執行(xing)。

《測(ce)(ce)(ce)繪生產成本(ben)(ben)費(fei)用定(ding)額》是該(gai)系列(lie)標準(zhun)里主(zhu)要部(bu)分(fen)(fen)，也就(jiu)是說是核心部(bu)分(fen)(fen)，因為里面涉(she)及個(ge)(ge)(ge)分(fen)(fen)項(xiang)的成本(ben)(ben)費(fei)用定(ding)額。標準(zhun)中(zhong)把海(hai)(hai)(hai)(hai)洋測(ce)(ce)(ce)繪與江(jiang)湖(hu)水(shui)下(xia)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)合在一起，分(fen)(fen)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋大地(di)(di)(di)(di)(di)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋其他測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)及江(jiang)湖(hu)水(shui)下(xia)地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)四個(ge)(ge)(ge)部(bu)分(fen)(fen)，其中(zhong)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)又細分(fen)(fen)為跨海(hai)(hai)(hai)(hai)高程傳遞、潮間帶地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)和海(hai)(hai)(hai)(hai)底地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)三個(ge)(ge)(ge)子項(xiang)，海(hai)(hai)(hai)(hai)洋其他測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)包(bao)括(kuo)海(hai)(hai)(hai)(hai)上導航定(ding)位、重力測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、磁力測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、側(ce)掃聲吶掃側(ce)、海(hai)(hai)(hai)(hai)籍調查和海(hai)(hai)(hai)(hai)界(jie)勘(kan)查五(wu)個(ge)(ge)(ge)子項(xiang)，江(jiang)湖(hu)水(shui)下(xia)地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)又分(fen)(fen)水(shui)深(shen)地(di)(di)(di)(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)和河道斷(duan)面測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)兩(liang)個(ge)(ge)(ge)子項(xiang)。應該(gai)說這(zhe)里所(suo)列(lie)的標準(zhun)比較全面，基本(ben)(ben)涵蓋了海(hai)(hai)(hai)(hai)洋測(ce)(ce)(ce)繪的方方面面，需要說明的是海(hai)(hai)(hai)(hai)洋測(ce)(ce)(ce)繪所(suo)屬范(fan)疇(chou)本(ben)(ben)來就(jiu)包(bao)括(kuo)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋、江(jiang)河、湖(hu)泊以及毗(pi)鄰(lin)陸地(di)(di)(di)(di)(di)區域(yu)，因此(ci)也可以稱為涉(she)水(shui)區域(yu)的測(ce)(ce)(ce)繪收費(fei)標準(zhun)。

那么(me)，在(zai)《測(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)收費(fei)標準(zhun)》里，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)測(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)收費(fei)標準(zhun)中2009版(ban)和(he)(he)2017版(ban)又有那些變(bian)化呢(ni)？就(jiu)以《測(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)生產成本費(fei)用定(ding)額》為例進(jin)行說明。首先是(shi)分(fen)(fen)項上(shang)的變(bian)化，原(yuan)(yuan)來(lai)的海(hai)(hai)(hai)洋(yang)大(da)(da)地(di)(di)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、海(hai)(hai)(hai)洋(yang)其他(ta)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)及(ji)江湖水(shui)下地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)四個部分(fen)(fen)改(gai)(gai)為兩(liang)大(da)(da)部分(fen)(fen)，即灘涂測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)水(shui)下地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)，而跨(kua)海(hai)(hai)(hai)高程傳遞和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)其他(ta)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)兩(liang)大(da)(da)部分(fen)(fen)則沒有在(zai)2017版(ban)里出現；其次是(shi)名稱上(shang)的變(bian)化，海(hai)(hai)(hai)洋(yang)地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)改(gai)(gai)為水(shui)下地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)，潮間帶地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)改(gai)(gai)為灘涂測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)；對水(shui)下地(di)(di)形(xing)(xing)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)2017版(ban)標準(zhun)中，又細分(fen)(fen)為淺海(hai)(hai)(hai)（水(shui)深5～30米）測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、河湖測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)河道斷面測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)三個子項。這是(shi)因為目(mu)前的原(yuan)(yuan)國家(jia)測(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)局系統單(dan)位從(cong)事(shi)重力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、磁力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)、側掃聲吶掃側和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)籍(ji)調(diao)查等項目(mu)并不多，不列進(jin)2017版(ban)新標準(zhun)內也是(shi)原(yuan)(yuan)國家(jia)測(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)局依據(ju)從(cong)事(shi)業務事(shi)實情況所作出的務實變(bian)化。

把海(hai)(hai)洋(yang)地(di)形(xing)測(ce)量(liang)(liang)改為(wei)(wei)(wei)水下(xia)地(di)形(xing)測(ce)量(liang)(liang)也(ye)(ye)是(shi)非常正確(que)的，因為(wei)(wei)(wei)水下(xia)地(di)形(xing)比海(hai)(hai)洋(yang)地(di)形(xing)的涵蓋面(mian)更(geng)廣，可以包(bao)括江河湖(hu)泊測(ce)量(liang)(liang)；而潮間(jian)帶測(ce)量(liang)(liang)改為(wei)(wei)(wei)灘(tan)涂測(ce)量(liang)(liang)，這樣(yang)定名應該更(geng)加令人通(tong)俗(su)易懂，有些人也(ye)(ye)不用為(wei)(wei)(wei)了什么是(shi)潮間(jian)帶而產生疑惑了。

至于兩(liang)個版本收費標準里(li)的(de)定(ding)額變化，就(jiu)以水(shui)下地形測(ce)量的(de)例(li)子來(lai)說明。比如(ru)2009版里(li)1:2000比例(li)尺(chi)單(dan)波束海(hai)底地形測(ce)量Ⅱ類等級為72317.41元/50公(gong)里(li)，而在2017版淺海(hai)測(ce)量里(li)1:2000比例(li)尺(chi)單(dan)波束海(hai)底地形測(ce)量Ⅱ類等級為58622.19元/平方公(gong)里(li)。這里(li)需要(yao)注意(yi)的(de)是兩(liang)個標準計(ji)(ji)量方式并(bing)不一致，2009版是按(an)照測(ce)線里(li)程來(lai)計(ji)(ji)算(suan)(suan)的(de)，而2017版是按(an)照測(ce)量面積來(lai)計(ji)(ji)算(suan)(suan)的(de)。

首(shou)先說說同一(yi)計(ji)量(liang)(liang)單位下的(de)比(bi)較，這里就涉及到測線里程(cheng)的(de)統計(ji)，與不(bu)同測量(liang)(liang)規范的(de)不(bu)同要求也(ye)有(you)關。以《海道測量(liang)(liang)規范》為(wei)例(li)，主測線的(de)布設(she)間隔為(wei)圖(tu)上1厘(li)米(mi)，即1:2000比(bi)例(li)尺(chi)實地20米(mi)，那(nei)么計(ji)算下來(lai)，不(bu)加測量(liang)(liang)調整系(xi)數，1平(ping)方公(gong)(gong)里測圖(tu)面(mian)積(ji)的(de)測線里程(cheng)為(wei)50公(gong)(gong)里，也(ye)就是說，1:2000比(bi)例(li)尺(chi)2017版(ban)1平(ping)方公(gong)(gong)里正好(hao)是2009版(ban)的(de)50公(gong)(gong)里計(ji)量(liang)(liang)單位。如此看來(lai)，2017版(ban)的(de)定額(e)收費標準是作了下調，而不(bu)是增加。

那么(me)，時間都過去了(le)8年(nian)，當今的社會物(wu)價(jia)在(zai)上漲，企(qi)業(ye)的用工(gong)成(cheng)本(ben)在(zai)增加，為什么(me)海(hai)洋測繪(hui)價(jia)格是(shi)下調而不是(shi)增加呢？以我(wo)看來，這是(shi)一次(ci)務(wu)實的改變，因為2009版(ban)制(zhi)定的收(shou)費定額普遍偏高，在(zai)實際測繪(hui)企(qi)業(ye)執(zhi)行過程中，極少有(you)業(ye)主單(dan)位(wei)完全按照(zhao)此標準(zhun)執(zhi)行的，除(chu)非是(shi)有(you)錢(qian)任性業(ye)主單(dan)位(wei)，因此，與其讓收(shou)費標準(zhun)成(cheng)為擺設，還(huan)不如(ru)主動放(fang)下姿態(tai)。如(ru)此，測繪(hui)從業(ye)企(qi)業(ye)在(zai)合同談判的過程中，更具可(ke)操作性。

如(ru)前所述， 2009版的標(biao)準(zhun)(zhun)不(bu)僅(jin)是定(ding)價高，水下(xia)(xia)地形測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)按測(ce)(ce)線里程(cheng)進(jin)行計(ji)費實在(zai)是不(bu)合(he)理(li)，水下(xia)(xia)地形測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)以面積按作為(wei)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)單位來(lai)計(ji)費才是國際(ji)(ji)通用(yong)方式。解(jie)釋(shi)一(yi)下(xia)(xia)，要(yao)知道(dao)1:2000比例尺每平(ping)方公里測(ce)(ce)線并不(bu)是50公里，而是大于50公里，因(yin)為(wei)在(zai)實際(ji)(ji)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)過(guo)程(cheng)中，需要(yao)考(kao)慮(lv)(lv)換線、加密(mi)探測(ce)(ce)、輻(fu)射線、檢(jian)查(cha)線等因(yin)素(su)(su)，與海(hai)底地形的復雜程(cheng)度(du)有關(guan)(guan)，也(ye)與海(hai)區人工(gong)障礙物的分布密(mi)度(du)有關(guan)(guan)。一(yi)般(ban)在(zai)工(gong)作量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)統計(ji)過(guo)程(cheng)中，統計(ji)測(ce)(ce)線里程(cheng)會加上附加調整(zheng)系(xi)數，如(ru)此，按平(ping)方公里作為(wei)水下(xia)(xia)地形測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)的計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)就更為(wei)合(he)理(li)、準(zhun)(zhun)確。當然，我想(xiang)制(zhi)定(ding)標(biao)準(zhun)(zhun)的人估計(ji)是考(kao)慮(lv)(lv)了(le)湖(hu)泊、河(he)道(dao)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)的因(yin)素(su)(su)，許多小(xiao)范圍的河(he)道(dao)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)按面積計(ji)算都可以忽(hu)略不(bu)計(ji)，為(wei)了(le)便(bian)于這(zhe)類(lei)業(ye)務(wu)的需要(yao)，才考(kao)慮(lv)(lv)用(yong)里程(cheng)來(lai)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。可以想(xiang)象，標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)者對海(hai)洋測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)不(bu)太了(le)解(jie)，也(ye)大大低估了(le)大海(hai)的浩瀚無際(ji)(ji)，因(yin)此才想(xiang)出(chu)了(le)此計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)方式，哈哈，打(da)住。

說了(le)這么多國(guo)(guo)家(jia)財政部和國(guo)(guo)家(jia)測繪(hui)局(ju)聯合頒(ban)布(bu)的《測繪(hui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》，其實在海洋測繪(hui)單(dan)位(wei)，多數不會執(zhi)行(xing)(xing)此國(guo)(guo)家(jia)測繪(hui)局(ju)的標(biao)準(zhun)，而是(shi)會執(zhi)行(xing)(xing)上圖所示的國(guo)(guo)家(jia)發改(gai)委與建設部聯合于(yu)2002年頒(ban)布(bu)的《工程勘(kan)察(cha)設計收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》。《工程勘(kan)察(cha)設計收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》分《工程勘(kan)察(cha)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》和《工程設計收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》兩個(ge)部分，海洋測繪(hui)單(dan)位(wei)所執(zhi)行(xing)(xing)的是(shi)《工程勘(kan)察(cha)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》。

《工(gong)程(cheng)勘察設計收(shou)費(fei)標準(zhun)》推出是(shi)(shi)在2002年，而(er)今已(yi)是(shi)(shi)2019年，17年過去了(le)，標準(zhun)還(huan)是(shi)(shi)那個標準(zhun)，而(er)島已(yi)經不(bu)是(shi)(shi)那座島，海(hai)也不(bu)是(shi)(shi)那片(pian)海(hai)。所謂山不(bu)轉水轉，現在是(shi)(shi)山水都轉了(le)，唯(wei)一不(bu)轉的卻是(shi)(shi)收(shou)費(fei)標準(zhun)，因(yin)此說(shuo)起(qi)來全是(shi)(shi)淚。

好(hao)了(le)，不談這些題外(wai)的(de)，先說(shuo)(shuo)說(shuo)(shuo)《工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘察收(shou)(shou)費標(biao)(biao)準(zhun)》的(de)體(ti)(ti)系(xi)構成(cheng)。與測(ce)(ce)(ce)繪局《測(ce)(ce)(ce)繪收(shou)(shou)費標(biao)(biao)準(zhun)》相同(tong)的(de)是(shi)也有(you)(you)該標(biao)(biao)準(zhun)也有(you)(you)海區(qu)困難類別，水(shui)(shui)下(xia)(xia)地形(xing)測(ce)(ce)(ce)量依據水(shui)(shui)域復雜程(cheng)(cheng)度(du)收(shou)(shou)費，分簡單、中(zhong)等(deng)(deng)和(he)復雜三個(ge)部分，對(dui)應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。不同(tong)的(de)是(shi)《工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘察收(shou)(shou)費標(biao)(biao)準(zhun)》里沒有(you)(you)那些工(gong)(gong)資、材(cai)料費、運輸(shu)費、定額工(gong)(gong)日(ri)、班(ban)組定員(yuan)等(deng)(deng)說(shuo)(shuo)明，因為海洋測(ce)(ce)(ce)量本(ben)來就是(shi)市場行為，你的(de)人員(yuan)工(gong)(gong)資等(deng)(deng)就應該體(ti)(ti)現在綜合報價中(zhong)。另外(wai)，對(dui)一個(ge)水(shui)(shui)深(shen)測(ce)(ce)(ce)量項(xiang)目(mu)應該去(qu)幾(ji)個(ge)人完成(cheng)這樣的(de)事，就沒有(you)(you)必(bi)要做出硬性規定吧，只要順(shun)利、按質完成(cheng)項(xiang)目(mu)要求即可。現在都什么年代了(le)，有(you)(you)些水(shui)(shui)下(xia)(xia)地形(xing)測(ce)(ce)(ce)量項(xiang)目(mu)都采用(yong)無人艇作業了(le)，那么你還規定需要幾(ji)個(ge)人才能(neng)完成(cheng)，是(shi)不是(shi)有(you)(you)些OUT了(le)？

在(zai)《工程勘(kan)察(cha)(cha)收(shou)費(fei)標準》里，除了看2.3節(jie)里的“水(shui)域測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)”部分(fen)外(wai)，還需要關(guan)注第16部分(fen)的“海(hai)(hai)(hai)洋工程勘(kan)察(cha)(cha)”部分(fen)，該部分(fen)對(dui)多(duo)(duo)波束海(hai)(hai)(hai)底(di)地形測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)，海(hai)(hai)(hai)底(di)面(mian)狀(zhuang)況掃(sao)側，底(di)質取樣，氣象、潮位、波浪觀測(ce)(ce)(ce)，海(hai)(hai)(hai)流、鹽度(du)、泥沙觀測(ce)(ce)(ce)，海(hai)(hai)(hai)洋工程地質鉆探(tan)(tan)(tan)，海(hai)(hai)(hai)底(di)地層測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)，及(ji)其(qi)他海(hai)(hai)(hai)洋工程勘(kan)察(cha)(cha)項目(mu)，等(deng)等(deng)都作(zuo)出了勘(kan)察(cha)(cha)收(shou)費(fei)依據。這里，海(hai)(hai)(hai)底(di)面(mian)狀(zhuang)況掃(sao)側是指(zhi)掃(sao)海(hai)(hai)(hai)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)，海(hai)(hai)(hai)底(di)地層測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)可以(yi)對(dui)應(ying)淺地層剖面(mian)測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)。而海(hai)(hai)(hai)底(di)地層測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)又細分(fen)聲學地層探(tan)(tan)(tan)測(ce)(ce)(ce)、單道地震探(tan)(tan)(tan)測(ce)(ce)(ce)及(ji)多(duo)(duo)道地質探(tan)(tan)(tan)測(ce)(ce)(ce)三類。在(zai)其(qi)他海(hai)(hai)(hai)洋工程勘(kan)察(cha)(cha)項目(mu)部分(fen)中，地磁觀測(ce)(ce)(ce)可以(yi)與海(hai)(hai)(hai)洋磁力測(ce)(ce)(ce)量(liang)(liang)對(dui)應(ying)，另(ling)外(wai)還包括沉積物(wu)化學、污損生物(wu)、水(shui)化學等(deng)內容(rong)。

在(zai)(zai)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)單位上，《工(gong)(gong)程(cheng)勘察收(shou)費(fei)標準(zhun)》更加與(yu)國際(ji)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準(zhun)相符(fu)合(he)。比(bi)如(ru)在(zai)(zai)“水(shui)(shui)域(yu)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)”一節里(li)(li)(li)，江(jiang)河(he)湖塘及沼澤區(qu)和積水(shui)(shui)區(qu)按平方公里(li)(li)(li)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)，河(he)道斷面(mian)按測(ce)(ce)線量(liang)(liang)(liang)(liang)程(cheng)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)；另外對濱海(hai)(hai)區(qu)在(zai)(zai)江(jiang)河(he)湖塘等(deng)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)的基(ji)礎(chu)上，增加了(le)1.5的附加調整系數，這是(shi)考(kao)慮(lv)了(le)海(hai)(hai)洋工(gong)(gong)作(zuo)中會因(yin)(yin)風浪、流(liu)等(deng)因(yin)(yin)素影響(xiang)作(zuo)業(ye)率(lv)，因(yin)(yin)此(ci)增加了(le)1.5倍(bei)的費(fei)用。多波束(shu)海(hai)(hai)底(di)地形測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)則采(cai)用面(mian)積計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)，不同水(shui)(shui)深區(qu)域(yu)計(ji)(ji)費(fei)價格不同，是(shi)依據(ju)(ju)水(shui)(shui)深情況(kuang)做收(shou)費(fei)類別依據(ju)(ju)，因(yin)(yin)為(wei)水(shui)(shui)深越(yue)深則多波束(shu)覆蓋(gai)寬度越(yue)大，意味著深水(shui)(shui)區(qu)工(gong)(gong)作(zuo)量(liang)(liang)(liang)(liang)就減少了(le)，因(yin)(yin)此(ci)收(shou)費(fei)低(di)。而海(hai)(hai)底(di)面(mian)狀(zhuang)況(kuang)掃側、淺(qian)地層(ceng)剖面(mian)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)、海(hai)(hai)洋磁力測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)等(deng)則采(cai)用測(ce)(ce)線里(li)(li)(li)程(cheng)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)，因(yin)(yin)為(wei)海(hai)(hai)底(di)面(mian)狀(zhuang)況(kuang)掃側等(deng)的工(gong)(gong)作(zuo)量(liang)(liang)(liang)(liang)與(yu)技術(shu)要求(qiu)有(you)關(guan)，也與(yu)海(hai)(hai)底(di)的水(shui)(shui)深有(you)關(guan)，目的在(zai)(zai)于進行全覆蓋(gai)探(tan)測(ce)(ce)，因(yin)(yin)此(ci)如(ru)何選擇探(tan)測(ce)(ce)量(liang)(liang)(liang)(liang)程(cheng)檔就與(yu)設備(bei)本身有(you)關(guan)，基(ji)礎(chu)是(shi)作(zuo)業(ye)單位得有(you)技術(shu)設計(ji)(ji)，報價里(li)(li)(li)必須說明測(ce)(ce)線里(li)(li)(li)程(cheng)，及如(ru)何計(ji)(ji)算。而底(di)質取樣(yang)、水(shui)(shui)文測(ce)(ce)驗等(deng)就按站位來計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)，也是(shi)符(fu)合(he)實際(ji)項目作(zuo)業(ye)的特點與(yu)需求(qiu)。

再來(lai)說說《工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》與《測繪收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》之間收(shou)(shou)費(fei)(fei)價(jia)格的(de)(de)比較情況(kuang)，以同樣的(de)(de)1:2000比列尺(chi)水(shui)下地(di)形(xing)(xing)測量(liang)為(wei)(wei)例(li)。如前所述，在《測繪收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》2017版(ban)里(li)(li)，1:2000比列尺(chi)水(shui)下地(di)形(xing)(xing)測量(liang)Ⅱ類(lei)(lei)等級(ji)為(wei)(wei)58622.19元/平方(fang)公里(li)(li)；而《工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》濱海(hai)區中等復(fu)雜程(cheng)(cheng)度(du)收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)為(wei)(wei)43334.4元/平方(fang)公里(li)(li)，這里(li)(li)中等復(fu)雜程(cheng)(cheng)度(du)就是(shi)匹配Ⅱ類(lei)(lei)。如此比較計算下來(lai)，《工(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》是(shi)《測繪收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)》同類(lei)(lei)項的(de)(de)約(yue)74％，比2017版(ban)還要低，是(shi)2009版(ban)的(de)(de)不足60％，因(yin)此就不難(nan)理(li)解為(wei)(wei)什么2017版(ban)還要降(jiang)低收(shou)(shou)費(fei)(fei)標(biao)準(zhun)的(de)(de)原因(yin)了。

當(dang)然，在(zai)《工程勘(kan)(kan)察(cha)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)》里(li)(li)(li)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)的構(gou)成(cheng)，除了以上(shang)(shang)所述的實(shi)物(wu)工作收(shou)費(fei)(fei)基價外，還應該包括辦理(li)工程相關(guan)(guan)許(xu)可和購(gou)買有關(guan)(guan)資料(liao)費(fei)(fei)用，水上(shang)(shang)作業租(zu)船費(fei)(fei)，人(ren)員設(she)備進場等一(yi)次性調遣費(fei)(fei)，勘(kan)(kan)察(cha)材料(liao)及加(jia)(jia)工費(fei)(fei)，等等相關(guan)(guan)內容。因此，在(zai)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)里(li)(li)(li)，加(jia)(jia)上(shang)(shang)以上(shang)(shang)內容后，《工程勘(kan)(kan)察(cha)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)》與《測繪(hui)收(shou)費(fei)(fei)標準(zhun)》之(zhi)間的收(shou)費(fei)(fei)價格會(hui)相對接近一(yi)些，只是在(zai)許(xu)多海洋測量項目里(li)(li)(li)業主并不完全認(ren)同其他附(fu)(fu)加(jia)(jia)報價，一(yi)般就(jiu)認(ren)同實(shi)物(wu)工作收(shou)費(fei)(fei)基價，如此說來(lai)就(jiu)有較(jiao)大區別了。收(shou)費(fei)(fei)的解釋權在(zai)業主那里(li)(li)(li)，這是測繪(hui)從業企業的無奈(nai)。需要(yao)另(ling)外說明(ming)的是，以上(shang)(shang)比較(jiao)1:2000比列尺水下地形測量，43334.4元(yuan)/平(ping)方(fang)公里(li)(li)(li)的價格已經包含了技術工作費(fei)(fei)和附(fu)(fu)加(jia)(jia)調整系數(shu)，否則為23680元(yuan)/平(ping)方(fang)公里(li)(li)(li)。

在新的(de)(de)2017版(ban)《測(ce)繪收(shou)費標(biao)準(zhun)》里，水(shui)下(xia)地形(xing)測(ce)量淺(qian)海(hai)區(qu)比例尺的(de)(de)分類里有(you)1:500、1:2000、1:5000和1:10000，居然沒有(you)1:1000比例尺水(shui)下(xia)地形(xing)測(ce)量的(de)(de)分類標(biao)準(zhun)。要知(zhi)道，在海(hai)洋工程建設和海(hai)洋航道碼頭維護測(ce)量中，施工圖(tu)(tu)階段的(de)(de)水(shui)下(xia)地形(xing)測(ce)量設計單位通常選(xuan)擇的(de)(de)測(ce)圖(tu)(tu)比例尺是1:1000，很(hen)難理解標(biao)準(zhun)制定者(zhe)是什(shen)么原因(yin)作出(chu)如此選(xuan)擇的(de)(de)。

以(yi)上(shang)(shang)對《工(gong)程勘察(cha)(cha)設(she)計收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》和《測(ce)繪(hui)(hui)收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》的(de)海洋測(ce)繪(hui)(hui)相(xiang)關(guan)內容(rong)進(jin)行(xing)了比較分(fen)析，不(bu)(bu)想再(zai)深入進(jin)行(xing)下去了。具體的(de)海洋測(ce)繪(hui)(hui)各(ge)類別收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，大家如果感興趣不(bu)(bu)妨去郵購中國標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)計量出版(ban)(ban)社的(de)《工(gong)程勘察(cha)(cha)設(she)計收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》（2002年修訂版(ban)(ban)），至于(yu)《測(ce)繪(hui)(hui)收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》沒有公開(kai)發行(xing)，但相(xiang)信許多測(ce)繪(hui)(hui)事(shi)業單位(wei)都(dou)有。另外，在這里(li)需(xu)要提醒一下各(ge)位(wei)，網上(shang)(shang)有些掛的(de)《工(gong)程勘察(cha)(cha)設(she)計收(shou)(shou)費(fei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》2017版(ban)(ban)，那是假的(de)，大家不(bu)(bu)要上(shang)(shang)當去化冤枉錢下載，現(xian)在仍(reng)然在執行(xing)2002版(ban)(ban)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

啰啰嗦(suo)嗦(suo)說了很多，剛才已經談(tan)(tan)了，海洋(yang)測繪收費標準(zhun)只(zhi)是(shi)商業(ye)(ye)(ye)談(tan)(tan)判(pan)的(de)基礎，而如何(he)引用好標準(zhun)，為(wei)自(zi)己爭取(qu)更多的(de)商業(ye)(ye)(ye)利潤，就(jiu)取(qu)決于海洋(yang)測繪單(dan)位具體的(de)談(tan)(tan)判(pan)藝(yi)術(shu)了。這里不想(xiang)展開(kai)講某(mou)類比(bi)例(li)尺及某(mou)項目具體的(de)市場(chang)價(jia)格或行價(jia)，就(jiu)是(shi)不想(xiang)讓業(ye)(ye)(ye)主(zhu)單(dan)位知道咱們的(de)底(di)牌(pai)，要知道亮了底(di)牌(pai)與業(ye)(ye)(ye)主(zhu)談(tan)(tan)，那是(shi)犯傻。

目前的(de)海洋測繪市場整體(ti)形勢低迷，與整體(ti)國民(min)經濟的(de)下行相匹配(pei)，原(yuan)因(yin)很多(duo)(duo)，就打住不聊了。其實咱們外業(ye)工作(zuo)那么辛苦，掙點(dian)錢并不容易，同業(ye)低價競爭要不得。多(duo)(duo)為自己(ji)爭取一些項(xiang)目利潤，確保員(yuan)工可以過(guo)好(hao)一點(dian)的(de)日子(zi)，就是企業(ye)最大的(de)需求，對吧，各位(wei)？

文章最后，送上福利，把《工(gong)程勘察設計(ji)收費(fei)標準》（2002年修訂(ding)版）中海洋測(ce)繪相關的(de)實物(wu)工(gong)作(zuo)收費(fei)收費(fei)基(ji)價進行羅列(lie)，工(gong)程測(ce)量技(ji)術工(gong)作(zuo)費(fei)比例(li)均為22%。