新(xin)華社(she)北京6月(yue)10日(ri)電  國務院辦公(gong)廳(ting)近日(ri)印發《城市(shi)燃氣管道等老(lao)化更新(xin)改(gai)造實(shi)施方(fang)案（2022—2025年）》（以下簡(jian)稱《實(shi)施方(fang)案》）。

　　《實(shi)施方案》提(ti)出，城(cheng)市(shi)燃氣管(guan)道(dao)(dao)等老化(hua)(hua)更(geng)(geng)新改造(zao)是重(zhong)要(yao)民(min)(min)生(sheng)(sheng)工程和發展(zhan)(zhan)工程，有利于維(wei)護(hu)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)命財產安全(quan)(quan)，有利于維(wei)護(hu)城(cheng)市(shi)安全(quan)(quan)運行(xing)，有利于促進(jin)有效投資、擴(kuo)大國內需求，對推動(dong)城(cheng)市(shi)更(geng)(geng)新、滿足人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)美(mei)好生(sheng)(sheng)活需要(yao)具(ju)有十分重(zhong)要(yao)的意義(yi)。要(yao)以(yi)習(xi)近平新時代中國特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導，全(quan)(quan)面貫徹(che)黨(dang)(dang)的十九(jiu)大和十九(jiu)屆歷(li)次全(quan)(quan)會(hui)精神，按照黨(dang)(dang)中央、國務院決策部署，堅持(chi)以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)為(wei)中心的發展(zhan)(zhan)思想，完整(zheng)、準(zhun)確(que)、全(quan)(quan)面貫徹(che)新發展(zhan)(zhan)理念，統籌發展(zhan)(zhan)和安全(quan)(quan)，堅持(chi)適度超前進(jin)行(xing)基(ji)礎設(she)施建設(she)和老化(hua)(hua)更(geng)(geng)新改造(zao)，加快(kuai)推進(jin)城(cheng)市(shi)燃氣管(guan)道(dao)(dao)等老化(hua)(hua)更(geng)(geng)新改造(zao)，加強市(shi)政基(ji)礎設(she)施體系化(hua)(hua)建設(she)，保障安全(quan)(quan)運行(xing)，提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)安全(quan)(quan)韌性，促進(jin)城(cheng)市(shi)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)，讓人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾(zhong)生(sheng)(sheng)活更(geng)(geng)安全(quan)(quan)、更(geng)(geng)舒心、更(geng)(geng)美(mei)好。

　　《實施(shi)方案》明確，按照聚(ju)焦重(zhong)點、安(an)全第(di)一(yi)，摸(mo)清(qing)底數、系(xi)統(tong)治理，因地制(zhi)宜、統(tong)籌施(shi)策(ce)，建(jian)管(guan)并(bing)重(zhong)、長(chang)效管(guan)理的原(yuan)則，在全面摸(mo)清(qing)城市燃(ran)氣、供(gong)水(shui)、排水(shui)、供(gong)熱等管(guan)道(dao)老化(hua)更新改(gai)造(zao)底數的基(ji)礎上，馬上規劃部署，抓(zhua)緊(jin)健全適應更新改(gai)造(zao)需(xu)要的政策(ce)體(ti)系(xi)和工作(zuo)機(ji)制(zhi)，加快開展城市燃(ran)氣管(guan)道(dao)等老化(hua)更新改(gai)造(zao)工作(zuo)，徹底消(xiao)除安(an)全隱患。2022年抓(zhua)緊(jin)啟動實施(shi)一(yi)批(pi)老化(hua)更新改(gai)造(zao)項目。2025年底前，基(ji)本完(wan)成城市燃(ran)氣管(guan)道(dao)等老化(hua)更新改(gai)造(zao)任(ren)務。

　　《實施(shi)(shi)方(fang)案(an)》從四個方(fang)面部署(shu)了重點工作(zuo)。一是明確任務。明確更新改(gai)造對(dui)象(xiang)范(fan)圍，合理(li)確定更新改(gai)造標準(zhun)，組(zu)織(zhi)開展城市(shi)燃(ran)氣等管道和設施(shi)(shi)普查，編制地方(fang)城市(shi)燃(ran)氣管道等老化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)更新改(gai)造方(fang)案(an)。二(er)是加(jia)(jia)快組(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)。加(jia)(jia)強統籌協調，加(jia)(jia)快推(tui)進項(xiang)目(mu)實施(shi)(shi)，同步推(tui)進數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)建設，加(jia)(jia)強管道和設施(shi)(shi)運維(wei)養護。三是加(jia)(jia)大政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持力(li)度(du)。落實專業經營單位出(chu)資責任，建立資金合理(li)共擔機(ji)制，加(jia)(jia)大財(cai)政(zheng)(zheng)資金支(zhi)持和融(rong)資保(bao)障(zhang)力(li)度(du)，落實稅費(fei)減免政(zheng)(zheng)策(ce)。四是完善配套措施(shi)(shi)。加(jia)(jia)快項(xiang)目(mu)審批，切(qie)實做好價(jia)格(ge)管理(li)工作(zuo)，加(jia)(jia)強技(ji)術標準(zhun)支(zhi)撐，強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場(chang)治理(li)和監管，推(tui)動法治化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管理(li)，強化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)組(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)。

　　《實(shi)(shi)施方案》要(yao)求，各地區各有關(guan)部門要(yao)結合貫徹(che)落實(shi)(shi)《國務(wu)(wu)院辦(ban)公(gong)廳關(guan)于加強城市地下管(guan)線建(jian)設管(guan)理的指(zhi)導意(yi)見》（國辦(ban)發［2014］27號(hao)(hao)）和《國務(wu)(wu)院辦(ban)公(gong)廳關(guan)于推(tui)進(jin)城市地下綜合管(guan)廊建(jian)設的指(zhi)導意(yi)見》（國辦(ban)發［2015］61號(hao)(hao)）等(deng)文件(jian)要(yao)求，切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)責任，健全(quan)工作機(ji)制，落實(shi)(shi)各項政策(ce)，加強統籌管(guan)理，抓(zhua)好組織實(shi)(shi)施。

　　《 人民日報 》（ 2022年06月11日 02 版）